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滴道區(qū)2021年政府工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2021年08月18日 發(fā)布者: 來源:

府 工 作 報(bào) 告

 

——2021113日在滴道區(qū)第十六

人民代表大會(huì)六次會(huì)議上

滴道區(qū)人民政府區(qū)長  崔仕臣

 

各位代表

現(xiàn)在,我代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、2020年工作回顧和十三五時(shí)期主要成就

2020年,是滴道發(fā)展歷史上極不尋常的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的巨大沖擊,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,沉著應(yīng)對(duì)諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。堅(jiān)持把疫情防控作為首要任務(wù),迅速啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),組織全區(qū)上下開展群防群控、聯(lián)防聯(lián)控,630余名黨員干部、村屯社區(qū)干部和2400余名醫(yī)務(wù)人員、公檢法干警、志愿者深入防疫一線。投入資金1130萬元,及時(shí)采購防疫物資,保障了一線人員防疫工作正常有序開展。全面落實(shí)四早要求,迅速成立農(nóng)村聯(lián)保組、設(shè)立社區(qū)樓長,提前安排隔離場(chǎng)所,開展了3輪全覆蓋大排查,共排查境外和國內(nèi)高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員6700余人,集中隔離189人。嚴(yán)格執(zhí)行四門落鎖要求,在兩站一場(chǎng)、高速路口設(shè)立檢疫站點(diǎn),守住了城門、家門、單位門。嚴(yán)格實(shí)行公共場(chǎng)所分級(jí)管控,督促個(gè)體工商戶落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,用好測(cè)溫、掃碼、戴口罩三件寶,有力守護(hù)了全區(qū)廣大群眾的生命安全和身體健康,取得了零病例階段性戰(zhàn)果。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,較好地完成了區(qū)人大十六屆五次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長31.7%;一般公共預(yù)算收入同比增長6.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長1%;城鄉(xiāng)居民人均純收入分別同比增長6.5%。

——產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全年實(shí)施省市百大項(xiàng)目共9個(gè),開復(fù)工率100%,完成投資5.3億元,投資完成率140%。其中,雞西哈工新能源材料有限公司2萬噸球形石墨及提純項(xiàng)目試車投產(chǎn),雞西哈工高碳石墨材料有限公司高碳石墨、雞西哈工天然石墨負(fù)極材料有限公司石墨負(fù)極材料生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)了1.47公里園區(qū)一路,鋪設(shè)給排水管線3.4公里,架設(shè)供電線路2公里。大力開展招商引資行動(dòng),成功簽約天然氣綜合利用供氣、石墨負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),招商引資省外到位資金2.24億元。積極對(duì)上爭取特殊轉(zhuǎn)移支付、抗疫特別國債政策,到位資金1.8億元。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。糧食產(chǎn)量再上新臺(tái)階,總產(chǎn)量達(dá)到1.88億斤。綠色蔬菜、雜糧雜豆、中草藥等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到1.13萬畝,新建蔬菜園區(qū)2個(gè),新增溫室大棚116棟。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),簽訂水稻、紅辣椒訂單0.73萬畝。傾力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,新增綠色品牌1個(gè)。畜牧業(yè)健康發(fā)展,建立健全重大動(dòng)物疫病防控體系,全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)能力,生豬出欄6萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.46億元,同比增長5%。夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完成了3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積2萬畝,單環(huán)節(jié)托管服務(wù)面積12.19萬畝。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),金鐵村榮獲省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村稱號(hào)。

——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)施三供一業(yè)維修改造,完成了18棟樓房墻體保溫、室內(nèi)外防水工程,鋪設(shè)供熱管線8.2公里、給排水管線11.2公里。新建、維修道路2.4公里,進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)路網(wǎng)環(huán)境。投資82萬元,實(shí)施了新立水毀護(hù)岸修復(fù)工程。實(shí)施供水管線改造工程,鋪設(shè)了供水管網(wǎng)7公里,維修供水泵站4個(gè),盛和家園二期居民實(shí)現(xiàn)全天供水。實(shí)施綠化亮化工程,綠化面積9.2萬平方米,種植樹木4.3萬棵,維修更換路燈116盞。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,拆除破損房屋、殘?jiān)珨啾?/font>42處,騰空土地3200平方米,清理建筑垃圾7000余立方米。嚴(yán)肅處理違法占地行為,拆除新建違法建筑3處,拆除歷史遺留商戶門斗53處。開展城市蜘蛛網(wǎng)”“牛皮癬清理行動(dòng),清理各類廣告6000余處,通訊線路17.56公里。

——生態(tài)環(huán)境得到極大改善。全力做好省委第七巡視組反饋問題整改,38個(gè)涉煤企業(yè)環(huán)保問題全部完成整改工作。強(qiáng)力推進(jìn)污染防治,清理三堆場(chǎng)所”13處,整治散亂污企業(yè)6家。對(duì)上爭取到位資金2703萬元,開工建設(shè)了污水處理廠升級(jí)改造工程。編制完成《農(nóng)村生活污染專項(xiàng)規(guī)劃》,實(shí)施農(nóng)村污水垃圾治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理,清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾4380余噸。提高糞污資源化利用水平,全區(qū)5家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%。有序推進(jìn)15度以上坡地退耕還林,完成退耕還林面積293公頃。全面落實(shí)河湖長制,集中開展清河行動(dòng),拆除沿河旱廁5處,清淤17.2公里,清除河道垃圾172立方米、阻水林木900余棵。嚴(yán)格落實(shí)全域全時(shí)段秸稈禁燒要求。秸稈綜合利用率達(dá)90%

——群眾幸福指數(shù)顯著提升。著力補(bǔ)齊民生短板,在財(cái)政資金極為緊張的情況下,全年用于民生領(lǐng)域支出3.77億元。全力推進(jìn)民生實(shí)事辦理,開通了15個(gè)住宅小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理業(yè)務(wù);1288平方米五人制籠式足球場(chǎng)和800平方米多功能球場(chǎng)投入使用;完成了20棟老舊樓房防水改造工程;盛和家園一期、同樂二組團(tuán)、五組團(tuán)部分用戶、八組團(tuán)已基本達(dá)到供氣條件,即將恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)。對(duì)礦區(qū)三棟危樓166戶居民實(shí)施了緊急避險(xiǎn)安置。對(duì)蘭嶺鄉(xiāng)域內(nèi)4處老舊鍋爐進(jìn)行了節(jié)能改造。全面提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量,積極開展線上教學(xué)和校本培訓(xùn)活動(dòng),中考超額完成配額任務(wù)。教育局榮獲省級(jí)學(xué)憲法講憲法活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。全面落實(shí)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)政策。切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,開展了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理和塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng),職業(yè)病危害檢測(cè)率達(dá)100%。全力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1888人,失業(yè)人員再就業(yè)1932人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.44%。城市低保提標(biāo)至每月604元,農(nóng)村低保提標(biāo)至每年4398元,全年累計(jì)發(fā)放低保金2971.73萬元。充分發(fā)揮臨時(shí)救助、特困救助作用,發(fā)放臨時(shí)救助、特困救助、殘疾人補(bǔ)貼等資金374萬元。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,全年解欠到位資金93.2萬元。投資22萬元,建設(shè)完成退役軍人服務(wù)中心,接收退役軍人16人,為250名退役軍人辦理了社保接續(xù),發(fā)放安置補(bǔ)助資金17.2萬元、優(yōu)撫金116萬元。

——社會(huì)形勢(shì)保持安全穩(wěn)定。眾志成城抵御歷史罕見的巴威”“美莎克”“海神臺(tái)風(fēng),奪取了防汛抗洪救災(zāi)全面勝利。全力推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能,關(guān)閉地方煤礦2處,超額完成地方煤礦三年整頓關(guān)閉任務(wù)。常態(tài)化開展打擊非法盜采煤炭資源行動(dòng),建立完善處級(jí)干部包保“1+4”巡查名單,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)現(xiàn)并填埋疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46處,取得了非法盜采零發(fā)案成果。積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和四大行動(dòng),全年排查各類安全隱患907條,全部整改閉合,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。全力開展打通生命通道專項(xiàng)行動(dòng),劃定居民小區(qū)消防車道禁停線。加大公共消防設(shè)施投入力度,建成市政消火栓5處。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著,打掉涉惡團(tuán)伙1個(gè),抓獲骨干成員4人。強(qiáng)力推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭,破獲省督毒品目標(biāo)案件1件,禁毒宣傳教育基地、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)中心新址建成并投入使用,人員管控率達(dá)100%。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,破獲刑事案件87起,抓獲網(wǎng)上逃犯25名,查處治安案件384件,凈化了社會(huì)治安環(huán)境,提高了群眾安全感。

——政府行政效能持續(xù)加強(qiáng)。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)三重一大集體決策、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,政府決策更加科學(xué)規(guī)范,部門執(zhí)法更加公正文明。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。加強(qiáng)編外人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)制度,全年清理編外人員31人。切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,將470項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入了省電子政務(wù)平臺(tái),網(wǎng)辦率達(dá)99%以上,動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,梳理最多跑一次事項(xiàng)320項(xiàng)。強(qiáng)化窗口服務(wù)意識(shí),培植市場(chǎng)主體增量,網(wǎng)上全能電子化登記率、企業(yè)年報(bào)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)列六區(qū)之首。通過“12345”服務(wù)熱線,受理各類問題1616件,辦復(fù)率達(dá)到100%。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建立了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、牽頭部門領(lǐng)辦、首席服務(wù)員全程幫辦跟蹤服務(wù)機(jī)制,幫助哈工石墨一系列產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決了融資、辦公場(chǎng)所、供水、供電、土地等問題。全年為域內(nèi)企業(yè)減免各類稅費(fèi)4345萬元,協(xié)助企業(yè)貸款到位資金7440萬元。

各位代表,十三五期間是我區(qū)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是我們勇毅篤行、砥礪奮進(jìn)的五年。五年來,我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%;固定資產(chǎn)投資年均增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長12.6%;財(cái)政收入累計(jì)完成6.14億元;外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)完成2895萬元。五年來,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。共實(shí)施5000萬元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè),雙平米業(yè)糧食深加工、瑞豪腐竹豆制品、中久玄武巖纖維、哈工石墨深加工等非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地建設(shè)并投入生產(chǎn)。地方煤礦由201523處減少至3三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由18.553.528調(diào)整為11.657.530.9。五年來,我們的城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。公鐵立交橋二期工程竣工通車,2.5萬平方米綜合停車場(chǎng)、8.7萬平方米北山公園投入使用。新建、維修滴通路、中心街等城市道路30余條,改造農(nóng)村道路里程18.6公里,危橋17座。實(shí)施了滴道礦、大通溝礦、矸石電廠三供一業(yè)改造工程。建立完善了農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系,完成分布式能源改造1570戶,實(shí)施了團(tuán)山子、雞場(chǎng)等村穿衣戴帽工程240戶,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。五年來,我們的民生福祉持續(xù)增進(jìn)。區(qū)財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出累計(jì)達(dá)41.5億元。實(shí)施了獨(dú)立工礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)棚戶區(qū)改造工程,15787戶居民實(shí)現(xiàn)出棚進(jìn)樓安居夢(mèng)。教育事業(yè)長足發(fā)展,順利通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)組驗(yàn)收認(rèn)定。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更趨完善,醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。社會(huì)保障體系更加健全,全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民和職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾人生活補(bǔ)貼、特困救助等制度。穩(wěn)崗促就業(yè)成效顯著,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)15020人。城鄉(xiāng)居民人均純收入年均分別增長6.4%、7.2%。平安滴道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全區(qū)百姓安居樂業(yè)。

各位代表,這些成績的取得,是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果,是全區(qū)上下勠力同心、拼搏奮斗和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)廣大干部群眾,向離退休老同志、中省直單位和社會(huì)各界人士,向所有為滴道改革發(fā)展穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到全區(qū)發(fā)展中還面臨很多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項(xiàng)目不多,招商引資和對(duì)上爭取項(xiàng)目儲(chǔ)備不足;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,可用財(cái)力無法滿足剛性支出需求;教育、醫(yī)療、住房等民生事業(yè)欠賬還很多,與群眾對(duì)美好生活的向往還有差距;個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),遇事推諉、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象依然存在。對(duì)此,我們將以釘釘子精神,逐個(gè)問題研究解決,絕不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、十四五時(shí)期奮斗目標(biāo)和2021年工作任務(wù)

十四五時(shí)期,是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)全面振興全方位振興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神,按照中央五位一體總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞市委建設(shè)五個(gè)強(qiáng)市”“六個(gè)新雞西,著力打造兩張名片,構(gòu)建六+N”產(chǎn)業(yè)體系總體安排,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)版,奮力走出一條質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、優(yōu)勢(shì)充分釋放的高質(zhì)量發(fā)展之路。

2021年,是十四五規(guī)劃開局之年。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)和國家支持東北振興發(fā)展重大政策機(jī)遇期,今年區(qū)政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)區(qū)委十七屆五次全會(huì)精神,主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,緊扣四大建設(shè)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心和決心,保持定力和毅力,加大六穩(wěn)工作力度,落實(shí)六保任務(wù),全力以赴抓發(fā)展、促改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生、促和諧,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新滴道開好局、起好步。

綜合考慮各方面實(shí)際情況,2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長6%;一般公共預(yù)算收入增長6%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長6%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下七方面工作。

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

培育多元產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鞏固提升煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加快煤礦企業(yè)升級(jí)改造,推進(jìn)大通溝煤礦智能化礦井試點(diǎn)建設(shè),協(xié)助鑫磊、辛得來煤礦跑手續(xù)、解難題,服務(wù)企業(yè)盡快步入技改建設(shè)階段。充分釋放域內(nèi)煤炭洗選企業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率。大力發(fā)展石墨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)可膨脹石墨、石墨紙、球形石墨等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。科學(xué)布局新材料產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)中久玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),謀劃打造全省玄武巖拉絲生產(chǎn)基地。深化與龍煤集團(tuán)、亞泰集團(tuán)合作,盤活域內(nèi)礦務(wù)局磚廠、辰宇公司、金龍管業(yè)等閑置資產(chǎn),穩(wěn)步發(fā)展新型墻體材料、保溫巖棉、礦山機(jī)械維修、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。加大企業(yè)培育力度,支持德元電器創(chuàng)新發(fā)展。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,深入開展服務(wù)進(jìn)百企行動(dòng),精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)營業(yè)過程中物流運(yùn)輸、原料供應(yīng)、融資貸款等生產(chǎn)要素保障問題,促進(jìn)存量企業(yè)提產(chǎn)增效,年內(nèi)新增創(chuàng)新型企業(yè)2戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到11戶。

加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,堅(jiān)持簽約項(xiàng)目抓落地、新建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,緊盯項(xiàng)目履約率、開工率、投資完成率,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。全年實(shí)施投資5000萬元以上省市百大項(xiàng)目10個(gè),重點(diǎn)推動(dòng)天然氣綜合利用供氣、球形石墨生產(chǎn)線、石墨無氟提純等新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開春即開工,高碳石墨、石墨負(fù)極材料等續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)竣工并投入生產(chǎn)運(yùn)營。

著力拓寬招商引資渠道。大力推行全員招商模式,深入挖掘招商線索,足額兌現(xiàn)招商獎(jiǎng)勵(lì)政策,切實(shí)營造全民招商濃厚氛圍。強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備,制定招商項(xiàng)目圖譜,落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,科學(xué)謀劃包裝石墨坩堝、固廢綜合利用、玄武巖纖維無捻粗紗、醫(yī)藥食品中間體等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。靈活運(yùn)用委托招商”“以商招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,深化與東方龍商務(wù)、中產(chǎn)集團(tuán)招商平臺(tái)合作,做好優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢(shì)資本的有效對(duì)接,積極開展招商行動(dòng),重點(diǎn)洽談推介玄武巖纖維、石墨精深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新簽約項(xiàng)目2個(gè),利用省外資金同比增長10%以上。

切實(shí)提升園區(qū)承載能力。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國土空間規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批進(jìn)程,積極收儲(chǔ)園區(qū)核心區(qū)土地,完成哈工球形石墨擴(kuò)能項(xiàng)目10萬平方米林地征收,保障園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)用地需要。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,新建天然氣中壓管線39公里,完成1.47公里園區(qū)一路建設(shè),謀劃實(shí)施2.1公里園區(qū)二路三路建設(shè)項(xiàng)目,同步配建給排水管線、綠化亮化等工程。探索推進(jìn)園區(qū)增量配電改革,全力推進(jìn)新能源電力建設(shè),爭取早日將園區(qū)納入省級(jí)綜合能源利用示范區(qū)。做好化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)上申報(bào)前期準(zhǔn)備,為石墨提純化學(xué)酸劑循環(huán)利用、生物基新材料等化工項(xiàng)目落戶園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

(二)聚焦雙循環(huán)新格局,培育釋放第三產(chǎn)業(yè)新活力

推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,積極招引綜合實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭型電商企業(yè)落戶園區(qū),孵化中小微企業(yè)5家以上,著力打造集電商創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化和咨詢服務(wù)為一體的綜合性電商創(chuàng)業(yè)園。加快線上+線下融合發(fā)展,支持涉農(nóng)企業(yè)、綠色食品加工企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場(chǎng)主體利用電商孵化平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店,打造藍(lán)凌香大米、茬茬鮮韭菜、桑枝木耳、純糧燒酒等一批土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)本地特色網(wǎng)上零售品牌,全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額200萬元以上。

抓好近郊生態(tài)特色旅游。依托我區(qū)生態(tài)旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極舉辦杜鵑嶺賞花節(jié)、葡萄采摘月、果蔬采摘季等節(jié)慶活動(dòng)。大力實(shí)施集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游觀光、休閑娛樂和特色運(yùn)動(dòng)為一體的美麗滴道河,開心大農(nóng)場(chǎng)旅游項(xiàng)目。深度開發(fā)臥龍湖壩下滴道河流域漂流項(xiàng)目,加快推進(jìn)河道審批、清淤、道路修復(fù)等前期工作。充分利用滴道河鄉(xiāng)金山村天然地?zé)豳Y源,加快探礦權(quán)手續(xù)辦理,謀劃推進(jìn)溫泉度假康養(yǎng)旅游項(xiàng)目,全力打造吃、住、行、游、購、娛一條龍服務(wù)。

加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì),統(tǒng)籌全區(qū)養(yǎng)老資源,打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。以現(xiàn)有鑫百客、常青、福運(yùn)來、聚福4家老年公寓為基礎(chǔ),積極探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新模式。依托6000平方米綜合服務(wù)中心,謀劃建設(shè)養(yǎng)老護(hù)理康復(fù)中心。利用區(qū)醫(yī)院9000平方米綜合樓,引進(jìn)遼寧星吉星新能源有限公司和蝮龍抗栓丸專利技術(shù)持有人,合作組建心腦血管血栓??漆t(yī)院,提供特色養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)。 

(三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程

鞏固提升糧食產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,堅(jiān)決抓好糧食生產(chǎn),糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在9.4萬噸以上。保護(hù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源,全力推進(jìn)農(nóng)作物品種更新?lián)Q代。搶抓東北振興和國內(nèi)大循環(huán)重大政策機(jī)遇期,科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫管服務(wù)、現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。切實(shí)轉(zhuǎn)變施肥用藥方式,實(shí)施測(cè)土配方施肥10000畝,水稻田間機(jī)械深施肥1500畝,飛機(jī)航化作業(yè)面積8000。完成水稻池改面積1000畝,更換節(jié)水灌溉設(shè)施400套,玉米免耕播種面積達(dá)到5200畝。積極對(duì)上爭取政策資金支持,穩(wěn)步實(shí)施滴道河支流防洪護(hù)坡、牤牛河及其支流綜合治理項(xiàng)目,修復(fù)滴道河兩岸38公里水毀、崩岸地段,修建牤牛河及其支流河道兩側(cè)防洪護(hù)岸19.5公里,同步進(jìn)行河道清淤工程,全面提升地力等級(jí)和防災(zāi)減災(zāi)能力。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力推廣高淀粉玉米、綠色水稻、高油高蛋白大豆等種植,擴(kuò)大蔬菜、鮮食玉米、食用菌、北藥等高質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),鮮食玉米種植面積達(dá)到2000畝,綠色水稻種植面積達(dá)到4000畝,中草藥種植面積達(dá)到4600畝,木耳種植達(dá)到300萬袋以上。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭訂單面積達(dá)到1萬畝以上。持續(xù)推進(jìn)三金、王家、南甸子、新立村棚室建設(shè),力爭新建蔬菜棚室60棟。以特色化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為方向,穩(wěn)步提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全區(qū)生豬出欄6.3萬頭、肉牛出欄0.28萬頭、寒羊出欄0.44萬只、家禽出欄18.1萬羽。不斷完善動(dòng)物防疫體系,嚴(yán)格落實(shí)高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)防控措施,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

建強(qiáng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持以糧頭食尾、農(nóng)頭工尾為抓手,通過建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的方式,加快推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。培育壯大新型主體,市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到6戶。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到77個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到4.6萬畝。 大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,著力打造優(yōu)質(zhì)特色品牌,綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到29個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施玉米烘干、韓國泡菜、綠色蔬菜、鮮食玉米冷鏈物流項(xiàng)目,支持同喜肉食、滴利香腸等企業(yè)發(fā)展壯大,提升農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為全區(qū)廣大農(nóng)戶提供耕、種、防、收全過程保姆式服務(wù)。

(四)聚焦生態(tài)文明建設(shè),打造高品質(zhì)宜居宜業(yè)家園

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化大氣污染防治,始終保持秸稈全域全時(shí)段禁燒高壓態(tài)勢(shì),提高重點(diǎn)行業(yè)超低排放水平,積極開展三堆場(chǎng)所、餐廚油煙等專項(xiàng)治理,確保PM2.5穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化水污染防治,嚴(yán)格落實(shí)河長制,加大巡河頻次,嚴(yán)厲整治亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。加大入河排污口監(jiān)測(cè)力度,確保入河水達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)污水處理廠升級(jí)改造工程,污水處理標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B提升至一級(jí)A。強(qiáng)化土壤污染防治,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)三減行動(dòng),農(nóng)藥、化肥、除草劑畝均施用量分別降低3%、1%、3%,實(shí)施蘭嶺鄉(xiāng)新建村泥石流治理項(xiàng)目,保護(hù)好黑土地資源。

完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。積極對(duì)上爭取采煤沉陷區(qū)綜合治理避險(xiǎn)安置項(xiàng)目,逐步改善礦區(qū)居民居住條件。加大對(duì)上爭取力度,謀劃實(shí)施7.3公里北環(huán)路建設(shè)項(xiàng)目。做好國道丹阿公路滴道段改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作,按時(shí)完成土地征用、房屋征收任務(wù)。全力推進(jìn)矸石電廠三供一業(yè)維修改造,年內(nèi)全部竣工投入使用。逐步實(shí)施全天供水改造工程,提升供水保障能力。積極開展節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。實(shí)施兩橋兩路建設(shè)項(xiàng)目,高質(zhì)量完成新立橋、同化橋和滴道至紅旗林場(chǎng)、蘭嶺鄉(xiāng)至新立村農(nóng)村公路維修改造工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。

改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),全力提升城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平。大力推行網(wǎng)格化管理模式,加大對(duì)方虎路沿線、背街巷道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位綜合執(zhí)法力度,堅(jiān)決整治私搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等行為。持續(xù)開展城市蜘蛛網(wǎng)清除行動(dòng),及時(shí)拆除廢棄線桿,保障行人安全。強(qiáng)化早晚市、農(nóng)貿(mào)大集管理,規(guī)范商戶經(jīng)營行為。健全完善物業(yè)管理長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省物業(yè)管理?xiàng)l例》,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)鼓勵(lì)各小區(qū)居民成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),將物業(yè)公司選擇權(quán)還之于民。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),更新一批垃圾清掃清運(yùn)設(shè)備,加快推進(jìn)垃圾分類工作,建設(shè)潔凈、整齊、美麗新家園。

(五)聚焦群眾所想所盼,持續(xù)提升滴道百姓幸福感

傾力辦好民生實(shí)事。實(shí)施盛和三期、同樂八組團(tuán)供水管網(wǎng)和泵站改造工程,年內(nèi)4000戶居民實(shí)現(xiàn)全天供水;對(duì)金剛一、二號(hào)樓等六棟樓房啟動(dòng)老舊小區(qū)改造,改善居民居住條件;全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理工作,年內(nèi)開通吉祥、鼎盛等5個(gè)小區(qū)住宅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理業(yè)務(wù);加快推進(jìn)恢復(fù)燃?xì)夤?yīng),年內(nèi)8000戶居民達(dá)到供氣條件;加大社區(qū)場(chǎng)所建設(shè)力度,對(duì)大半道社區(qū)等三處綜合活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行維修改造,滿足周邊群眾文化娛樂需求;新建1處公共法律服務(wù)中心,為全區(qū)群眾免費(fèi)提供法律咨詢、法律援助服務(wù);實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,維修改造蘭嶺村、河北村供水管線,改善村民飲用水條件。

多措并舉穩(wěn)定就業(yè)。堅(jiān)持將穩(wěn)就業(yè)作為六穩(wěn)”“六保首要任務(wù),常態(tài)化深入開展就業(yè)五送活動(dòng),精準(zhǔn)落實(shí)省市十保措施和穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)十二條政策,夯實(shí)五送信息化基礎(chǔ)建設(shè),針對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、煤礦轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,精準(zhǔn)分類施策,積極組織開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)、典型選樹、線上線下招聘對(duì)接活動(dòng),持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得扎實(shí)成效,全年新增就業(yè)1500人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省控目標(biāo)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持將立德樹人作為教育根本任務(wù),深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一??圩?,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全力提升教育內(nèi)涵質(zhì)量,年內(nèi)基本完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作任務(wù)。積極對(duì)上爭取政策資金,及時(shí)更新各類教育教學(xué)設(shè)備,不斷完善硬件基礎(chǔ)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),解決一線教師年齡老化及學(xué)科專業(yè)教師短缺問題。加大教師培訓(xùn)力度,落實(shí)輪崗交流機(jī)制。深入開展新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,不斷規(guī)范辦學(xué)行為。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),用良好的師德師風(fēng)贏得社會(huì)的尊重和群眾的認(rèn)可。

提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立完善現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),探索構(gòu)建緊密型醫(yī)療服務(wù)體系。公開招聘基層醫(yī)務(wù)人員,解決人員短缺問題。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理培訓(xùn),持續(xù)提升診療服務(wù)能力。做好一老一小照護(hù),為嬰幼兒和老年人提供全周期全過程服務(wù)。大力傳承中醫(yī)藥特色文化,積極推廣針灸、推拿等6類中醫(yī)適宜技術(shù)。深入開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)和職業(yè)病危害專項(xiàng)治理行動(dòng),完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、技術(shù)支撐體系,提升職業(yè)病防控能力。加強(qiáng)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療欺詐行為,切實(shí)保障患者利益。

繁榮發(fā)展文體事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,建設(shè)完成4個(gè)街道社區(qū)綜合文化活動(dòng)室,向全區(qū)群眾免費(fèi)開放區(qū)文化館。積極組織開展慶祝建黨100周年重要活動(dòng)和一系列群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù),申報(bào)市級(jí)鼻煙非遺項(xiàng)目,打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌。不斷完善公共體育基礎(chǔ)設(shè)施,逐步構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、社區(qū)(村)三級(jí)群眾健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),組織開展形式多樣的全民健身活動(dòng),積極舉辦足球、羽毛球等系列競技體育賽事活動(dòng),著力營造全民健身良好氛圍。

提升社會(huì)保障能力。完善基本民生保障體系,提升城鄉(xiāng)低保、特困人員、流浪乞討人員和殘疾人救助保障能力。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋范圍,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策,提高醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,督導(dǎo)用工企業(yè)落實(shí)用工合同備案制度和在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金制度,防止拖欠工資問題發(fā)生,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步健全雙擁工作機(jī)制,完善退役軍人服務(wù)保障體系,用心用情關(guān)心關(guān)愛退役軍人,做好退役軍人優(yōu)撫安置工作,及時(shí)解決涉軍信訪訴求問題。深入開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,全力推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)廣大群眾綠色環(huán)保、健康文明祭祀。

(六)聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患治理,營造安全穩(wěn)定發(fā)展好氛圍

慎終如始抓好疫情防控。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施,鞏固來之不易的疫情防控戰(zhàn)果。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格落實(shí)院感防控措施,堅(jiān)決避免發(fā)生院內(nèi)感染問題。全面落實(shí)農(nóng)村聯(lián)保組、社區(qū)樓長、兩站一場(chǎng)等網(wǎng)格化排查責(zé)任,提高外防輸入精準(zhǔn)性和有效性。加強(qiáng)冷鏈物流產(chǎn)品排查檢測(cè)力度,堅(jiān)決阻斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎胄砸咔轱L(fēng)險(xiǎn)。加快核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),制定完善全員核酸檢測(cè)工作預(yù)案,提升全員快速核酸檢測(cè)能力。充分發(fā)揮發(fā)熱門診、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店等九類哨點(diǎn)作用,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)吹哨,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。加大對(duì)商場(chǎng)超市、酒店餐館、早晚市等人員密集場(chǎng)所管控力度,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,引導(dǎo)群眾節(jié)日期間有序活動(dòng),降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

全力抓好安全生產(chǎn)工作。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和大體檢、大執(zhí)法、大培訓(xùn)、大曝光行動(dòng),建立健全公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系。全力推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效監(jiān)管執(zhí)法體制,提升防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,深入落實(shí)八個(gè)必須”“七個(gè)一律要求,有力有效推動(dòng)煤礦和行管部門落實(shí)責(zé)任,及時(shí)排查整改安全隱患問題。充分發(fā)揮“1+4”網(wǎng)格化巡查聯(lián)保作用,嚴(yán)厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為。統(tǒng)籌做好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防森防、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生,確保全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化制度化建設(shè),建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、依法懲處、防范整治等六項(xiàng)機(jī)制。嚴(yán)厲打擊整治盜搶騙”“黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定穩(wěn)定。不斷夯實(shí)法治文化陣地,建設(shè)法治文化主題公園、示范社區(qū)、法治教育、國防教育一條街。廣泛開展以憲法、民法典等為重點(diǎn)的普法宣教活動(dòng),教育引導(dǎo)全區(qū)群眾增強(qiáng)法治意識(shí)。加大信訪矛盾化解力度,及時(shí)解決群眾合理訴求問題,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪行為,維護(hù)社會(huì)公平正義,保持信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定。

(七)聚焦政府自身建設(shè),構(gòu)建新時(shí)代人民滿意政府

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略,全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程,不折不扣地落實(shí)市委、市政府和區(qū)委的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。

著力營造良好發(fā)展環(huán)境。依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦、異地可辦、掌上能辦,提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,通過鍵對(duì)鍵減少面對(duì)面。深化放管服改革,將企業(yè)開辦時(shí)間壓減到1個(gè)工作日??茖W(xué)整合政務(wù)服務(wù)職能,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。規(guī)范政務(wù)大廳管理,為群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管。堅(jiān)持投資必過山海關(guān)營商理念,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、牽頭部門領(lǐng)辦、首席服務(wù)員全程幫辦跟蹤服務(wù)機(jī)制,讓落戶滴道的招商引資企業(yè)安心發(fā)展,茁壯成長。

打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為政府工作的主旋律,廣大干部的鮮明底色。樹立功成不必在我、功成必定有我的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化小事不過夜、大事不隔月的效率觀念,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、安全生產(chǎn)等年度重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,上緊責(zé)任發(fā)條,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)子,跟蹤督辦,問責(zé)不辦,確保每一項(xiàng)工作都抓出頭,見成效。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治懶政怠政、推諉扯皮、不作為、慢作為等問題,激勵(lì)政府系統(tǒng)廣大干部擔(dān)當(dāng)有為、實(shí)干興業(yè)。

深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)。制定五年法治政府建設(shè)方案。嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度,完善重大問題決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用決策機(jī)制。全面構(gòu)建大普法格局,強(qiáng)化常務(wù)會(huì)前學(xué)法制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政府依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,帶動(dòng)全區(qū)上下尊法學(xué)法守法用法。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化運(yùn)行,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

牢固樹立清正廉潔形象。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委九項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督,強(qiáng)化政府投資、預(yù)算執(zhí)行、民生資金等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持帶頭過緊日子,從嚴(yán)控制一般性支出和非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出。切實(shí)把財(cái)政資金用在促發(fā)展、惠民生上。樹牢干部清正、政府清廉、政治清明形象。

各位代表,風(fēng)正時(shí)濟(jì),自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大干部群眾,永葆初心、牢記使命、銳意進(jìn)取、賡續(xù)奮斗,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,以開創(chuàng)滴道全面振興全方位振興新局面向建黨100周年獻(xiàn)禮!

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