政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月10日在滴道區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 陳文波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2022年工作回顧
一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)邁出新步伐、呈現(xiàn)新氣象。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成216750萬元，增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9360萬元，增長(zhǎng)18%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到31700元、25100元，分別增長(zhǎng)7%。
這一年，我們負(fù)重前行、聚力攻堅(jiān)，項(xiàng)目建設(shè)蓄勢(shì)破題。全力以赴抓項(xiàng)目，總投資6.4億元的哈工3萬噸負(fù)極材料順利啟動(dòng)，5.8萬平方米通用廠房、日處理6000噸工業(yè)污水處理廠開工建設(shè)；實(shí)施辛得來煤礦技改、國(guó)潤(rùn)80萬噸石墨采礦等省市“百大項(xiàng)目”11個(gè)，完成投資8.24億元，超年度目標(biāo)28.3個(gè)百分點(diǎn)。主動(dòng)出擊抓招商，深挖資源、緊盯線索，全年簽約電梯制造、鋰電負(fù)極材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，簽約額27.3億元，圣昌高端儀表制造項(xiàng)目落地建設(shè)，凱雷電梯、礦山配件、負(fù)極材料等項(xiàng)目落戶滴道，后勁增強(qiáng)。千方百計(jì)抓爭(zhēng)取，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障和社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目170個(gè)，全年到位污水處理、通用廠房等政策性資金3.97億元。2022年，規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成160000萬元，增長(zhǎng)15%。
這一年，我們立足優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)增效，特色格局初步形成。著力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，雜糧、北藥等特色經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到1.87萬畝，棚室蔬菜規(guī)模突破1680棟，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到7家，生豬、肉牛存欄分別達(dá)到3.7萬頭、0.77萬頭。加快融合發(fā)展，韓貞辣白菜、秸稈利用和肉牛繁養(yǎng)綜合體項(xiàng)目建成投用，瑞豪腐竹二期、龍廣綠豐冷鏈物流項(xiàng)目順利實(shí)施，發(fā)展鑫龍、同喜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到533戶。強(qiáng)化品牌培育，發(fā)揮“鑫韻村”“藍(lán)凌香”等品牌引領(lǐng)作用，壯大“兩品一標(biāo)”規(guī)模，新增“美田農(nóng)場(chǎng)”綠標(biāo)2個(gè)，綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到29個(gè)。2022年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)75323萬元，增長(zhǎng)7.5%。
這一年，我們優(yōu)化環(huán)境、深化改革，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，投入160萬元完成政務(wù)服務(wù)中心升級(jí)改造，20個(gè)窗口實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，824項(xiàng)服務(wù)流程再造，125項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)延伸到基層，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%，即辦率80%以上。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，深入推廣“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)，行政權(quán)力下放改革、醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革富有成效。充分釋放發(fā)展活力，全年新登記市場(chǎng)主體678戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到12戶，減免緩?fù)硕愘M(fèi)11538萬元，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、融資和項(xiàng)目手續(xù)等難題91個(gè)。
這一年，我們提品擴(kuò)綠、完善設(shè)施，城鄉(xiāng)容貌再展新顏。完善城區(qū)功能，群眾期盼多年的滿庭芳華棚改項(xiàng)目爭(zhēng)取到位、順利進(jìn)場(chǎng)，改造大半道、大通溝等老舊小區(qū)3個(gè)、6.31萬平方米，維修改造滴興路、園區(qū)輔路2.5公里，實(shí)施矸石電廠“三供一業(yè)”、主城區(qū)全天供水改造，1.5萬戶居民達(dá)到燃?xì)夤鈼l件。提升城區(qū)品質(zhì)，書香公園、美食街區(qū)建成投用，新建街角公園、小微綠地7處，主城區(qū)9條主要街路綠化實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，拆除違建20處，加強(qiáng)物業(yè)管理考核評(píng)價(jià)，劃定停車泊位1245個(gè)。加快鄉(xiāng)村建設(shè)，完成3.5公里通村公路硬化，治理侵蝕溝66條，落實(shí)河長(zhǎng)制和秸稈禁燒，完成農(nóng)村戶廁整改231戶，同樂村獲評(píng)省級(jí)少數(shù)民族類龍江居民試點(diǎn)村。
這一年，我們聚焦民生、強(qiáng)化保障，幸福指數(shù)不斷攀升。完善社會(huì)保障體系，發(fā)放社會(huì)救助資金3400萬元，惠及群眾6萬余人次；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到669元、441元，實(shí)現(xiàn)“十六連增”；常態(tài)化開展“五送”活動(dòng)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款612萬元，新增就業(yè)2808人。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，投資2812萬元的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體完工，新增養(yǎng)老床位100張；深化“區(qū)管校聘”改革，持續(xù)推進(jìn)教育“雙減”，招錄教師7名；持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面，報(bào)銷比例穩(wěn)步提高。全面提升治理效能，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理、工傷賠償?shù)刃旁L積案得到有效化解，安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。
這一年，我們提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”系列活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)體系”部署要求，推動(dòng)政府工作跳起摸高，晉位趕超。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，按期辦理人大代表議案建議17件、政協(xié)委員提案11件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市委“十個(gè)絕不允許”和“十個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治環(huán)境。此外，國(guó)防動(dòng)員、外事僑務(wù)、婦女兒童、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等各項(xiàng)工作均取得了新成績(jī)。
各位代表，成績(jī)殊為不易，發(fā)展凝聚艱辛。這些成績(jī)的取得是區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐滴單位和所有關(guān)心支持滴道發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難挑戰(zhàn)和短板弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次不高，轉(zhuǎn)型發(fā)展較慢，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足；近郊特色農(nóng)業(yè)不強(qiáng)，融合發(fā)展程度不高，品牌影響力較弱，農(nóng)村居民增收后勁不足；財(cái)政剛性支出壓力大，城市管理還不夠精細(xì)，生態(tài)保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)，教育、醫(yī)療、住房、托育、養(yǎng)老等民生保障短板多；個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)能力弱，政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需提升，等等。對(duì)于這些問題，必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大。我們必須增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局眼光、系統(tǒng)觀念，深刻分析國(guó)情省情市情和區(qū)情，準(zhǔn)確把握滴道振興發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心和戰(zhàn)略定力。從全國(guó)看，黨的二十大擘畫了強(qiáng)國(guó)復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，作出了“推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破”的重要部署；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)五個(gè)方面提出了今年重點(diǎn)任務(wù)，打出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策“組合拳”，必將增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心、激發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力。從全省看，省委重構(gòu)“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新格局，出臺(tái)了22個(gè)產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng)方案及配套政策，高度重視資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)全國(guó)最大的天然石墨深加工基地、煤炭產(chǎn)量要到達(dá)7100萬噸，將為我們鞏固提升煤炭產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)石墨新材料產(chǎn)業(yè)提供難得的政策機(jī)遇。從全市看，市委提出以“十大經(jīng)濟(jì)”為突破，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，必將全面加快我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越式發(fā)展，重構(gòu)各縣（市）區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，同時(shí)也為我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。從全區(qū)看，我們礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，水、電、熱、氣等資源要素優(yōu)勢(shì)突出，通過多年招商引資上項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局正在形成，同時(shí)全區(qū)上下想發(fā)展、謀發(fā)展、盼發(fā)展愿望強(qiáng)烈，人心思進(jìn)、人心思干氛圍濃厚。只要我們勇毅前行不偏航，堅(jiān)定信心不彷徨，攻堅(jiān)破難不懈怠，團(tuán)結(jié)奮斗不停歇，就一定能夠開創(chuàng)滴道高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及區(qū)委十八屆三次全會(huì)精神，立足市委打造“一都五城”、發(fā)展“十大經(jīng)濟(jì)”、開展“十城創(chuàng)建”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞區(qū)委“兩區(qū)五基地”建設(shè)和“六個(gè)新跨越”，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力開創(chuàng)滴道高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化滴道建設(shè)新篇章。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)50%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%以上、9%以上。節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)到省核定標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。
（一）錨定構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
圍繞省委構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和市委發(fā)展“十大經(jīng)濟(jì)”，立足滴道資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，持續(xù)打好轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能,加快推進(jìn)大通溝煤礦90萬噸提能改造，幫助鑫磊煤礦解決融資難題，完成辛得來煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年末復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。推進(jìn)煤炭采選業(yè)健康發(fā)展，整合域內(nèi)原煤資源，推動(dòng)珠江能源、國(guó)瑞、明晟等煤炭洗選企業(yè)與龍煤集團(tuán)“五統(tǒng)一井”及豐源礦業(yè)產(chǎn)加合作，保證原料煤供應(yīng)，提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率。延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)煤矸石綜合利用和煤層氣開發(fā)，積極與慧霖環(huán)保、廣州福臻、湖北泰維洽談，專班跟進(jìn)、專人對(duì)接,確保年產(chǎn)1.2億塊煤矸石燒結(jié)磚、輕質(zhì)墻體建筑材料和50眼煤層氣開發(fā)利用項(xiàng)目盡快落地，早日建設(shè)。
做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)石墨產(chǎn)業(yè)布局謀劃，支持哈工石墨與江蘇華盛5萬噸負(fù)極材料擴(kuò)能升級(jí)，加快推動(dòng)國(guó)潤(rùn)80萬噸石墨選礦建設(shè)，啟動(dòng)平安石墨選廠，扶持奇泰、同泰做大做強(qiáng)，打造10萬噸負(fù)極材料基地，同步探索發(fā)展蓄能材料、超硬材料精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)中久玄武巖融資合作，協(xié)調(diào)解決融資擔(dān)保抵押貸款，完成電熔爐設(shè)備安裝，力爭(zhēng)年末達(dá)產(chǎn)達(dá)效，同步研發(fā)玄武巖型材，探索生產(chǎn)光伏支架、重載貨車廂板、電梯廂體等下游產(chǎn)品，打造玄武巖纖維制造基地。加大老企業(yè)扶持包聯(lián)力度，引導(dǎo)德元電器做好產(chǎn)品營(yíng)銷、擴(kuò)大知名度，支持金龍管業(yè)與雞礦集團(tuán)深度合作、推進(jìn)配件加工，讓老企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。
培育扶持新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高端儀表制造業(yè)，依托圣昌公司科技研發(fā)實(shí)力，加快年產(chǎn)5萬套水務(wù)儀表生產(chǎn)線設(shè)備安裝調(diào)試，同步建設(shè)3萬套熱計(jì)量及5000套閥門執(zhí)行器生產(chǎn)線，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效。加強(qiáng)與龍煤物流公司合作對(duì)接，依托企業(yè)供應(yīng)鏈上下游資源，建設(shè)集礦山器材、配件加工、機(jī)械維修、設(shè)備制造、裝配車間、倉(cāng)儲(chǔ)配送及5G礦山于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園。加快凱雷電梯年產(chǎn)5000臺(tái)（套）電梯制造項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)前期手續(xù)辦理、廠房辦公樓建設(shè)及設(shè)備安裝調(diào)試，力爭(zhēng)年內(nèi)建成。加大對(duì)外開放合作，推進(jìn)寅華能源建設(shè)集俄煤、木材、糧食進(jìn)口為一體的商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)“零”突破。大力發(fā)展電商、旅游、冰雪和創(chuàng)意設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)，支持源頭惠網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展，舉辦好第四屆杜鵑花節(jié)、第二屆啤酒美食節(jié)和果蔬采摘季，發(fā)展民俗鄉(xiāng)村旅游，謀劃推進(jìn)特色溫泉度假項(xiàng)目，廣泛開展冰雪運(yùn)動(dòng)和賽事，提升龍尚文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。
（二）錨定發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面
以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為方向，立足滴道優(yōu)勢(shì)，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效，因地制宜構(gòu)建“東種西養(yǎng)”格局，把滴道打造成全市近效特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以棚室蔬菜、北藥、雜糧等高值高效作物為重點(diǎn)，多種大上綠色、特色經(jīng)濟(jì)作物，持續(xù)擴(kuò)大綠色蔬菜、鮮食玉米、中草藥、綠色水稻、平安菇娘種植面積，經(jīng)濟(jì)作物突破2萬畝。不斷壯大畜牧經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展“兩牛一豬一禽”，加快榮豐肉牛繁養(yǎng)、萬鑫湖羊項(xiàng)目建設(shè)，加大畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖扶持力度，推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索林菜、林藥、林禽發(fā)展新模式，提升畝均效益，帶動(dòng)更多林農(nóng)致富增收。
做強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)融合發(fā)展，支持龍廣綠豐做大做強(qiáng)、瑞豪腐竹擴(kuò)模升級(jí)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，繼續(xù)實(shí)施好瑞豪腐竹二期、龍廣綠豐冷鏈物流項(xiàng)目，培育壯大“桑枝耳”“藍(lán)凌香”等品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)，全鏈條增值。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接資金，謀劃推進(jìn)“農(nóng)立方”農(nóng)業(yè)觀光綜合體項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持土地向種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才要素投向鄉(xiāng)村。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快鄉(xiāng)村規(guī)劃修編，推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、往戶延伸，完善鄉(xiāng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，改造提升26.9公里農(nóng)村公路，新建農(nóng)村屯內(nèi)公路、邊溝6.5公里，加大鄉(xiāng)村建設(shè)投入，補(bǔ)齊發(fā)展短板。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化，完善村屯垃圾收運(yùn)處理設(shè)施，推進(jìn)污水處理向農(nóng)村延伸，生活垃圾收集率、污水處理率分別達(dá)到100%、43%以上，完成569戶農(nóng)村戶廁整改。持續(xù)深化農(nóng)村改革，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”，完善鄉(xiāng)村治理體系，開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范創(chuàng)建，加快釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
（三）錨定擴(kuò)大精準(zhǔn)投資，實(shí)現(xiàn)引企擴(kuò)量新突破
以全市“招商引資突破年”為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)要素保障供給，持續(xù)實(shí)施好投資引企工程，不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)定不移抓招商。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，完善招商機(jī)制，深挖招商線索，聚焦石墨深加工、玄武巖新材料、機(jī)械制造、食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，梳理“產(chǎn)業(yè)圖譜”，加強(qiáng)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包保、專班跟進(jìn)，全面提高招商精準(zhǔn)度和落地率。持續(xù)打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和上市公司，全方位開展專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益好的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)龍煤物流產(chǎn)業(yè)園、維氏集團(tuán)大豆深加工、健勝光纖交換機(jī)、慧霖環(huán)保煤矸石燒結(jié)磚等項(xiàng)目簽約落地，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”的集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目5個(gè)、簽約總額10億元以上。
全力以赴抓爭(zhēng)取。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，圍繞“兩區(qū)五基地”目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)提升、民生改善等領(lǐng)域，深度研究國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，加大項(xiàng)目編制謀劃力度，高起點(diǎn)儲(chǔ)備一批增動(dòng)力、蓄潛能、促發(fā)展的重大項(xiàng)目，全年力爭(zhēng)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè)以上。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，成立專班、掛圖作戰(zhàn)，指定專人跑手續(xù)、跑前期，提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量，完備項(xiàng)目前期手續(xù)，加快項(xiàng)目入庫(kù)，由“資金等項(xiàng)目”向“項(xiàng)目等資金”轉(zhuǎn)變。加大對(duì)上溝通協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)到市跑省進(jìn)京，積極爭(zhēng)取更多的國(guó)家和省政策資金支持，全年力爭(zhēng)到位資金4億元。
千方百計(jì)抓保障。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)評(píng)影響編制和審批，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，園區(qū)工業(yè)污水處理廠、5.8萬平方米通用廠房建成投用，實(shí)施好園區(qū)二路，謀劃開工園區(qū)三路，配建66千伏變電所和園區(qū)燃?xì)庹?/span>，不斷增強(qiáng)承載能力。堅(jiān)決落實(shí)中央和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，切實(shí)幫助企業(yè)解決原材料、資金、人才等難題，積極落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助企紓困政策，加大減稅降費(fèi)力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，大力推行“極簡(jiǎn)審批”制度，推出更多“一網(wǎng)通辦”“全程代辦”等便企事項(xiàng)，更深層次優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)制度，全年新增規(guī)上企業(yè)2戶以上。
（四）錨定提升功能品質(zhì)，煥發(fā)城區(qū)建設(shè)新容貌
堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌空間布局、完善基礎(chǔ)功能、提升顏值魅力，建設(shè)色彩靚麗、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)新城區(qū)，全力打造雞西“后花園”。
高質(zhì)量建設(shè)城市。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快17.2萬平方米滿庭芳華一期建設(shè)，開工建設(shè)9.1公里外環(huán)路，謀劃建設(shè)南環(huán)路、高鐵站連接線，完成滴興路提檔改造，實(shí)施垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加快供熱、燃?xì)獾取八木W(wǎng)”改造，補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)城市韌性。提升城市品質(zhì)，堅(jiān)持“景觀式造街、園林式建城”，一體設(shè)計(jì)實(shí)施城市綠化、美化、亮化工程，建設(shè)完成街邊公園，謀劃建設(shè)滿庭芳華一期沿河公園、芳華公園和礦史公園，結(jié)合城市綠化精心打造一批街角公園，完成光華路、滴興路等街路綠化，高品質(zhì)打造“杏花一條街”和楓葉景觀大道。全年新增綠化面積1萬平方米以上。
高標(biāo)準(zhǔn)管理城市。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，下足“繡花功”，加快構(gòu)建“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、專業(yè)化”的城市管理體系。持續(xù)加大“拆違治亂”力度，重點(diǎn)整治違法建筑、構(gòu)筑物、棚廈，規(guī)范商販經(jīng)營(yíng)、停車秩序，全面提升城市管理效能。加大市容市貌專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)街路全天候保潔，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類，打造干凈美麗整潔城區(qū)。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，加大考核評(píng)比曝光力度，全面提升物管服務(wù)水平。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)文明志愿活動(dòng)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開展文明機(jī)關(guān)、文明學(xué)校、文明企業(yè)、文明市民活動(dòng)，全面提升城市文明程度。
高水平維護(hù)生態(tài)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加強(qiáng)涉煤企業(yè)污水管控和工業(yè)廢水源頭防控，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用，加速淘汰燃煤小鍋爐，提高有機(jī)物收集率，提升城區(qū)空氣質(zhì)量。扎實(shí)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，實(shí)施好2023年侵蝕溝治理和國(guó)土綠化示范項(xiàng)目，落實(shí)好河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制。倡導(dǎo)綠色、低碳生活方式，培養(yǎng)節(jié)水節(jié)電、綠色出行好習(xí)慣，讓青山永續(xù)、綠水長(zhǎng)流，美麗與發(fā)展同行。
（五）錨定增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)生活品質(zhì)新提升
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，全力辦好民生實(shí)事，切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問題，繪就高質(zhì)量發(fā)展溫暖底色。
繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在首位，提高穩(wěn)企穩(wěn)崗、就業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)度，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1900人，失業(yè)率控制在省控目標(biāo)以下。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子資金政策，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。辦好人民滿意教育，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)好“區(qū)管校聘”和教育“雙減”，嚴(yán)守“五零承諾”，規(guī)范民辦學(xué)前教育管理，支持天華高中發(fā)展，推進(jìn)盛和二期幼兒園開園。深化教育教學(xué)改革，提升教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，整治師德師風(fēng)，促進(jìn)教育公平有序發(fā)展，打造良好的教育生態(tài)環(huán)境。
完善社會(huì)保障體系。提升社會(huì)保障能力，傾力做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、公益慈善等工作，提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)保社保參保率。加大弱勢(shì)群體幫扶，健全老年人、殘疾人、流浪乞討人員關(guān)愛服務(wù)體系，保障婦女兒童合法權(quán)益，抓好雙擁工作，兜牢民生保障底線。
全力打造健康滴道。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，發(fā)揮區(qū)醫(yī)院牽頭引領(lǐng)作用，探索區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化醫(yī)療管理模式，著力增強(qiáng)公立醫(yī)院診療能力，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，讓更多改革成果惠及群眾。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控舉措，突出保健康、防重癥，保障好群眾就醫(yī)用藥需求，確保轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。落實(shí)好三孩生育政策，著力解決好“一老一小”問題。
實(shí)施平安創(chuàng)建工程。突出抓好礦山、道路交通、?；?、燃?xì)?、食品、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，持續(xù)加大“打非治違”力度，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。暢通信訪渠道，集中開展信訪積案專項(xiàng)治理，解決群眾合理訴求。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”違法犯罪和禁毒工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定長(zhǎng)治久安。
（六）錨定政府自身建設(shè)，展現(xiàn)執(zhí)政為民新作為
牢記初心使命、忠誠(chéng)履職盡責(zé)，加快建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
我們將堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委重大決策部署，確保政令暢通、步調(diào)一致。
我們將堅(jiān)持依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)依法行政，大力建設(shè)法治政府，按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開，確保人民賦予的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
我們將堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為。始終把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”，以實(shí)干的擔(dān)當(dāng)，踐行初心使命，展現(xiàn)新作為。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，健全“督考合一”工作機(jī)制，定了就干、馬上就辦，一抓到底、快辦快結(jié)，突出重點(diǎn)、講求細(xì)節(jié)、壓實(shí)責(zé)任、形成閉環(huán)，不斷提高政府執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為想干事、能干事、干成事的干部撐腰鼓勁。
我們將堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委“十個(gè)絕不允許”和“十個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。牢固樹立“過緊日子”思想，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，全力保障社會(huì)事業(yè)和改善民生資金，提高公共財(cái)政資金使用率。從嚴(yán)整肅群眾身邊的腐敗問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，新的征程充滿光榮和夢(mèng)想，唯有矢志不渝、篤行不怠，真抓實(shí)干、埋頭苦干才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的二十大精神，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化滴道建設(shè)新篇章！
名詞解釋：
1.兩個(gè)確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
2.四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
3.四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
4.兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
5.“456”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)4個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，賦能升級(jí)能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工6個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂7個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
6.十大經(jīng)濟(jì)：礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、食品經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。
7.一都五城：叫響“中國(guó)石墨之都”，全力打造“產(chǎn)業(yè)興旺之城、活力迸發(fā)之城、生態(tài)宜居之城、公平正義之城、和諧幸福之城”。
8.十城創(chuàng)建：創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家園林城市、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市、創(chuàng)建平安中國(guó)建設(shè)示范市、創(chuàng)建全國(guó)康養(yǎng)旅游城市、爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城九連冠、創(chuàng)建國(guó)家低碳城市、創(chuàng)建創(chuàng)意設(shè)計(jì)城市。
9.兩區(qū)五基地：“兩區(qū)”即文明城市創(chuàng)建區(qū)，在主城區(qū)環(huán)境治理、功能完善、品質(zhì)提升、活力激發(fā)、幸福指數(shù)提升上下功夫，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美宜居宜業(yè)新城區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)滴道產(chǎn)業(yè)園，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，不斷提升園區(qū)承載力，打造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚高地。“五基地”即能源開發(fā)基地，新材料基地，智能制造基地，綠色食品基地，近郊康旅基地。
10.六個(gè)新跨越：構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越；打造近郊特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新跨越；實(shí)施旅貿(mào)牽動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越；聚焦功能品質(zhì)提升，推動(dòng)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越；增進(jìn)社會(huì)民生福祉，推動(dòng)生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新跨越；釋放振興發(fā)展活力，推動(dòng)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
11.兩品一標(biāo)：指的是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
12.“三類500強(qiáng)”企業(yè)：世界財(cái)富 500 強(qiáng)、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)。
13.極簡(jiǎn)審批：是在“多規(guī)合一”的前提下，按照“先行先試、精簡(jiǎn)高效、誠(chéng)信自律、快進(jìn)嚴(yán)管、融合發(fā)展”的原則，通過實(shí)施“規(guī)劃代立項(xiàng)”、以區(qū)域評(píng)估取代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估、優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)、推行承諾制度。建立“準(zhǔn)入清單”、打造兩個(gè)平臺(tái)、加強(qiáng)兩項(xiàng)監(jiān)管、實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收、建立誠(chéng)信檔案、實(shí)施退出機(jī)制等十項(xiàng)改革措施，切實(shí)做到最大限度簡(jiǎn)化行政審批，將項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮80%以上。
14.一網(wǎng)通辦：指打通不同部門的信息系統(tǒng)，群眾只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)，解決辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的路這些“關(guān)鍵小事”。
15.全程代辦：通過全程“代辦制”實(shí)現(xiàn)“企業(yè)最多跑一次”甚至“零跑”。
16.“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)：指福建省三明市境內(nèi)實(shí)施的醫(yī)改，最終讓藥品回歸治病功能，讓醫(yī)生回歸看病角色。
17.教育“雙減”：指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
18.五送：送政策、送崗位、送信息、送技能、送資金
19.區(qū)管校聘：是指全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)全部都實(shí)行縣（區(qū)）級(jí)政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動(dòng)到縣（區(qū)）域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校，從而將教師和校長(zhǎng)從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h（區(qū)）義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
20.五零承諾：即零擇校、零擇班、零擇位、零擇干、零擇優(yōu)。
21.“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革：指醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療管理體系同步聯(lián)動(dòng)改革。
22.四個(gè)體系：即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、工作推進(jìn)體系、考核評(píng)價(jià)體系、督導(dǎo)問責(zé)體系。
